CGR le pone la lupa a la reconstrucción del archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina
La Contraloría General de la República-CGR-, adelanta una estrategia de “Especial Seguimiento” a la recuperación de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, igual que lo hace en el caso de Mocoa-Putumayo y Piojó-Atlántico.
En este sentido, y específicamente en el Archipiélago, se han identificado 5 proyectos pendientes por terminar en Providencia, que hacen parte del Plan de Acción Específico-PAE- derivado de la emergencia ocasionada por el paso del Huracán IOTA el 15 y 16 de noviembre de 2020, sobre los cuales se establecieron diferentes tipos de acciones desde la Contraloría General de la República.
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En el PAE se asignaron recursos por $1,6 billones, de los cuales se han ejecutado el 77% y hay 5 proyectos estratégicos pendientes por terminar: el Terminal del Aeropuerto El Embrujo, la Torre de Control del Aeropuerto, la reconstrucción del antiguo Hospital, la Institución Educativa Junín Bachillerato y la reconstrucción de viviendas.
El Terminal del Aeropuerto El Embrujo tiene un valor de $58.742 millones y tiene una ejecución del90.25%. La Torre de Control del Aeropuerto tiene un valor de $16.109 millones y se encuentra pendientela definición de la fecha de culminación.
La reconstrucción del antiguo Hospital tiene un valor de $12.070 millones y se espera que entre en funcionamiento en el mes de agosto del presente año. La reconstrucción de viviendas en Providencia tiene un valor de $646.218 millones y su avance físico es del 99,69%.
Finalmente, la Institución Educativa Junín Bachillerato tiene un valor de $17.149 millones y su ejecución física es del 80 %. Actualmente se están adelantando los trámites administrativos para la prórroga del contrato y terminación del proyecto.
Es importante destacar que el 28 de octubre del 2022 la Corte Constitucional profirió la sentencia T-333-22, que busca proteger a la población raizal de Providencia y Santa Catalina ante los problemas que se presentan en la reconstrucción de estas dos islas. En el fallo se destaca la orden de adelantar el proceso de consulta previa con la comunidad raizal, liderado por el Ministerio del Interior y que se encuentra en proceso.
Para la CGR, el Especial Seguimiento es el examen continuo y sistemático de información sobre el avance y el logro de objetivos de la gestión pública,asociada a los recursos estatales destinados a la participación ciudadana, a las emergencias y a los desastres, mediante la vinculación de la ciudadanía, para determinar el modo como está siendo ejecutada.
La estrategia de “Especial Seguimiento” incluye:
• Recopilación de información relacionada con daños y damnificados
• Evaluación de daños y análisis de necesidades- EDAN – y Registro Único de Damnificados -RUD-
• Identificación de Actividades establecidas en el Plan de Acción Específico-PAE
• Análisis del estado del Cumplimiento del PAE; Fortalecimiento de veedurías y acompañamiento a ciudadanía; Identificación de Temas Críticos
• Articulación con Contralorías delegadas sectoriales para definir acciones a las que haya lugar
• Acciones continuas de seguimiento y monitoreo y retroalimentación con veedurías y/o ciudadanía
• Visitas trimestrales del Contralor General de la República para informar avances y deficiencias
• Definición de acciones de vigilancia y control fiscal, si aplican
Boletines Periódicos y Promoción de Veedurías Ciudadanas
La CGR inició el especial seguimiento al archipiélago desde el 29 de noviembre de 2020, y elaboró 75 boletines periódicos, a partir de la información reportada por las diferentes entidades responsables de desarrollar los objetivos y ejecutar las diferentes actividades relacionadas en el proceso de reconstrucción y la información recolectada en visitas de verificación con equipos técnicos de las diferentes Contralorías Delegadas que realizaron recorridos y revisión documental sobre la ejecución, seguimiento y planeación de los recursos destinados.
De igual manera y de acuerdo con la Ley 850 del 2003, la Contraloría Delegada para la Participación Ciudadana y su Gerencia Departamental Colegiada, con el apoyo y presencia de la Personería de Providencia y Santa Catalina, promovió 6 veedurías ciudadanas que han permitido a la comunidad ejercer el acompañamiento del ente de control, vigilancia sobre la gestión pública respecto al proceso de reconstrucción de las dos islas para los sectores de Vivienda, Hotelería y turismo, Servicios públicos, Educación y Salud, igual que al proyecto de construcción del Aeropuerto El Embrujo.
