$4.6 billones le adeuda el Estado al Sena, según el senador Wilson Arias

Wilson Arias, senador que denunció la deuda que el Estado mantiene con el SENA.

El senador Wilson Arias, denunció en debate de control político que el gobierno nacional ha ido minando el Servicio Nacional de Aprendizaje-SENA- a través de recortes y “manejos” en su presupuesto a tal punto que hoy la deuda el Estado con la entidad asciende a unos 4,6 billones de pesos, en detrimento de la formación de más de dos millones de jóvenes en Colombia.

“En la actualidad el SENA puede ser titular de una cuenta por cobrar al Estado, es decir sería acreedor de una deuda que por diferentes conceptos se ha venido acumulando, a tal punto que asciende a más de 4,6 billones de pesos (según cálculos propios con datos oficiales), que se explican por incumplimientos a la ley, recortes y aplazamientos presupuestales que deberían ser girados a uno de los principales baluartes de los colombianos y que asegura una oportunidad para unos 11 millones de jóvenes de escasos recursos que serían sus potenciales beneficiarios”, dijo el congresista en debate de control político al director del SENA, Carlos Mario Estrada, en la Comisión IV de Senado.

Arias explicó que tras la implementación de la primera reforma tributaria del Gobierno Santos (Ley 1602/12), con la que se eliminaron los parafiscales destinados a la financiación del SENA (el ICBF y el aseguramiento en salud), para ser sustituidos por el CREE (impuesto sobre la renta para la equidad), y el posterior reemplazo de este último por la destinación del 9% de lo recaudado por concepto del impuesto de renta y complementarios, se ha venido generando una brecha entre lo que dictamina la ley debería ser girado y lo que efectivamente se le ha girado al SENA.

El Senador del Polo Democrático aseguró además que en múltiples ocasiones y luego de determinada la asignación presupuestal para el SENA, el Gobierno Nacional ha decretado el recorte o aplazamiento del giro de recursos, lo que también explica el crecimiento de esta millonaria deuda.

No obstante, el crecimiento de la denominada deuda del Estado con el SENA no solo se explica por estos incumplimientos, también es necesario mencionar, que en múltiples ocasiones luego de determinada la asignación presupuestal para esta institución el Gobierno Nacional ha decretado el recorte o aplazamiento de recursos dirigidos al SENA.

“Un elemento adicional que explica el crecimiento de esta deuda es el recurso producto del recaudo excedente del Impuesto a la Renta y complementarios, por el cual según información del Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP) se registró en 2018 un excedente de cerca de 1,5 billones de pesos, por lo que al SENA le corresponden más de 239 mil millones, que aún no han sido transferidos (MHCP ha dicho que serán incluidos en el presupuesto de 2020)”, afirmó el Senador Wilson Arias.

Finalmente Arias señaló que además de afectar presupuestalmente al SENA el Gobierno Nacional pretende afectar su autonomía administrativa y su misión imponiéndole metas de educación formal y de prácticas profesionales, sin contar que su planta de personal ha venido disminuyendo inversamente proporcional al número de contratistas que presenta la entidad, año tras año.

El Senador Arias propuso crear una comisión especial desde la Comisión IV lo más plural posible con la participación del Ministerio de Hacienda, la DIAN y el SENA para revisar las cifras presentadas en el debate y evaluar las estrategias para corregir y recuperar los recursos no entregados a la entidad y revisar el tema de la formalización laboral en la entidad.